第 10 期

 白下区民政局编 2012年12月

本 期 目 录

◆市委十八大精神宣讲团到白下民政系统

进行专题辅导报告

◆民政系统认真贯彻落实区第十届二次党代会精神

◆全区召开2013年民政工作务虚会

◆全区福彩销量位列城区第一

◆多措并举做实流浪乞讨人员工作

◆区婚姻登记处工作严格落实依法行政

◆军休五所认真组织学习党的十八大精神

◆街居短讯三则

工作动态

市委十八大精神宣讲团到白下民政系统

进行专题辅导报告

近日，市委十八大精神宣讲团成员、市委副秘书长祁豫玮到区民政系统作了专题辅导报告。报告全面系统地解读了十八大主题、科学发展观的深刻内涵、“五位一体”总布局和“两个全面”目标任务。并结合南京实际和市委十三届四次全会精神，从南京所面临的重要战略机遇期、率先基本实现现代化目标任务、创新驱动发展战略和生态文明建设等方面，深入阐释了市委市政府贯彻落实十八大精神的重大理论观点、重大方针政策和重大工作部署。报告既有理论分析，又有实践佐证，高屋建瓴，深入浅出，对民政广大干部理解和把握十八大精神、为今后贯彻落实十八大精神、履行民政服务民生职能具有十分重要的指导性意义。报告结束后，区民政局领导就民政系统学习宣传十八大精神，提出三点意见：一是要进一步掀起学习宣传十八大精神热潮。民政系统的各级组织和单位，要迅速组织党员干部和社区工作者认真学习十八大报告，开展形式多样的学习活动，把学习宣传引向深入。二是深刻领会和把握十八大精神实质。通过今天的宣讲活动，我们的党员干部和社区工作者要真正领会十八大提出的民政工作目标任务，不断增强责任感和使命感，认真履行民政职能，更好地服务保障民生。三是努力解决工作难点。以全国社会管理服务创新试验区为契机，加强社会建设，着力解决在服务保障民生中的热点难点问题，不断提升服务保障能力，为建设“幸福白下”做出更大贡献。

民政系统认真贯彻落实区第十届二次党代会精神

民政系统认真贯彻落实区第十届二次党代会精神，围绕“五个着力”做实做好2013年度民政工作：一是着力提高基本民生保障水平。通过完善低保工作机制、建立政府救助与社会慈善有效衔接机制、提升重特大疾病医疗救助能力和加快推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变，继续推进保障和改善民生工作。二是着力完善社会养老服务体系。进一步夯实社区养老基础、提升居家养老服务水平、规范机构养老服务行为，出台白下区老年人优待和服务办法。三是着力深化社区管理服务创新实践。紧紧围绕深化公众参与、加强社区自治这一主线，进一步明确社区居委会工作职能、工作方式、工作路径，形成党组织核心领导、社区居委会牵头、“网格化组团式服务”为纽带、社会组织为载体、驻区单位积极融入的社区民主自治格局。四是着力推进社会组织培育发展。健全统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管的社会组织管理体制，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的自治机制。五是着力完善拥军优抚安置体系。通过巩固双拥模范区创建成果，建立新型退役士兵安置工作机制、提高优抚对象物质保障和精神抚慰水平，加快形成优抚水平与我区经济社会发展相协调的新局面。

全区召开2013年民政系统工作务虚会

2012年12月27日，我区召开了2013年民政系统工作务虚会。区四套班子有关领导、民政局领导班子成员及各街道民政主任、民政办主任参加会议。会上，各街道民政主任汇报了2012年民政特色工作及明年工作打算，民政局局长翟英俊对今年民政特色工作进行了总结，就2013年重点工作进行分析部署。最后，区委副书记刘凡作重要讲话：一是认清形势，高点定位，树立“大民政”工作理念。要求：目光要高远，善于思；目光要远大，善于统；工作覆盖要放大，善于行；工作力量要做大，善于引。二是突出重点，彰显特色，创造性地开展工作。要求：谋深化发展，求创新突破；会品牌驱动，善项目引导；创白下特色，树金陵品牌；三是强势作为，务实奋进，进一步提升民政干部自身素质。作为民政干部要增强创新意识、要牢牢坚持群众路线、要进一步增强工作本领。

全区福彩销量位列城区第一

截止到2012年11月30日，白下区福利彩票销量达到2.15亿元。与上年同期累计销量相比，同比增长23%，列全市第一，预计全年筹集公益金超过1500万元，达到历史最好水平。为此，市民政局李杏生局长代表市民政局专程向白下送来了福彩销售超2亿元的贺信！2012年我区对127个福彩站点内部进行了布展出新，开展阶段性营销促销活动累计19次，邀请了全国知名彩评师对我区的销售员进行了专场销售技巧培训，累计开展培训讲座5次。通过市场化运作，全区共有电脑票投注点133个（其中销售快3站点53个）、中福在线1个，刮刮乐销售车12辆，形成了电脑票、中福在线、快3、刮刮乐即开票四大票种齐头并进的良好局面，全区福利彩票销售取得了骄人的业绩。

多措并举做实流浪乞讨人员工作

随着我市气温不断下降，为扎实做好城市生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，确保寒冷气候及节日期间街头流浪乞讨人员的基本生活安全，把关爱和温暖主动送到需要帮助的群众身边。主要采取了以下几项措施：一是做好工作预案。与区新管办、区城市警察大队等相关部门，共同研究较为科学的救助方法和相对完善的保障服务体系，发挥协调和指导功能，形成工作合力，为流浪乞讨救助工作提供服务和保障。二是积极做好物资储备。区民政局及各街道社会救助中心积极储备常规生活物资，主要包括毛毯、衣被等御寒物资和饮用水、方便面（饭）、面包等食用物资，以备在雨雪及隆冬灾害期间实施街头主动救助时急用。三是做好人员安排。整合工作人员力量，与城警二大队及社区志愿者巡逻队等对救助管理工作进行专门巡视和夜查，检查重点区域安全和防寒保暖工作。通过加大上街巡查、劝导力度，加强街头巡查力度和频率等措施，确保整个冬季不出流浪乞讨人员因得不到及时救助（治）而冻死、饿死、病死街头等意外伤亡的情况发生，保障受助人的权益和人身健康。

区婚姻登记处工作严格落实依法行政

通过加强人员岗位轮训、上级机关辅导、案例交流，提高工作人员依法行政及处理案例的能力，同时根据具体情况，兼顾实际，对日常工作，努力做到要求：一是对符合政策条件的申请，要热情办马上办，二是对基本符合登记要求的申请，不许推诿，要主动办。三是对缺件较多的申请，要指明途径预约办。四是对完全不符合政策的申请要耐心解释，拒绝办。通过婚姻登记处全体人员的共同努力，截止2012年11月底共办结结婚登记4412对，离婚登记1768对，出具婚姻登记记录证明9794件，办结合格率为100%，为满足群众特殊日子登记需求，启动登记应急预案5次，接待群众来电来访8000余件。识别虚、假证件10余例，因不符合规定而被拒绝的申请20余例，40余件案例申请因缺少要件暂缓办理，经解释原因，并告知办理途径，给予预约办理，全年未发生有效投诉。较好的完成上级交给的各项任务。

军休五所认真组织学习党的十八大精神

为掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，把党的十八大精神学得更深入、领会得更加透彻、贯彻得更加自觉，并将此作为当前和今后一个时期军休工作的首要政治任务，军休五所对深入学习宣传贯彻十八大精神做出具体安排。

一是领会精神实质。深入领会科学发展观纳入党的指导思想、深入领会坚持中国特色社会主义道路、深入领会全面建成小康社会的目标、深入领会“五位一体”的总体布局、深入领会坚持改革开放的精神实质、深入领会党的建设伟大工程，做到对十八大精神能答出来、能讲出来、能考出来。二是立足“四个结合”。即集中学习与自我学习相结合；理论辅导工程与实际应用相结合；组织培训与以会代训相结合；活动载体与学习内容相结合。军休干部党支部采取以自我学习为主，集中学习为辅；工作人员党支部以集中学习和专题辅导为主，分散和自我学习为辅的办法进行。三是注重“七种方法”。即捧着学习材料念；对着报纸电视看；带着实际问题想；寻着疑难问题记；找着学习重点问；拿着学习本子写；照着上级要求做。四是采取“八项措施”。即搭建一个以干休所主要负责人牵头的十八大精神学习辅导小组；制定一个有针对性的十八大精神学习计划；建立一个宣传阵地（宣传栏，定期刊登学习文章）；给每位工作人员配备一本学习笔记本；为每位工休人员购买一本十八大文件汇编；举办一期十八大精神专题辅导；开展一次学习十八大精神专题交流会；每人撰写一篇学习十八大精神体会文章、所党总支撰写一篇有份量的学习十八的理论文章。五是着力“三个强化”。第一，强化学习意识。切实把思想识统一到十八大精神上来，真学真信真干，并指导实践，学以致用、学以增智、学以立德，促进工作水平的提升。第二，强化责任意识。军休干部职务上退休了，但思想不能退休，必须自觉以一个共产党员的强烈责任感，带头宣传十八大精神，带头贯彻十八大精神，带头实践十八大精神，奉献社会，发挥余热。工作人员要以更加饱满的热情和昂扬斗志，积极投身到科学发展、为民服务的伟大实践中去，切实为休干谋利，帮休干解愁，为休干服务。第三，强化措施细化。狠抓目标落实和工作细化，提高工作标准，积极探索新形势下军休服务管理新模式，创造特色，打造品牌，力争五所军休工作再上一个新台阶。

街居短讯

市双拥办领导检查指导五老村街道双拥工作

2012年12月14日上午，南京市双拥办、市人社局、市优抚处、市军安办领导一行6人，在区双拥办领导陪同下，莅临五老村街道检查指导双拥工作，街道主任汇报了近年来的双拥工作开展情况，并与双拥共建单位、无军籍职工和优抚对象代表进行了座谈，市双拥办领导对街道的双拥工作给予了充分肯定，并提出建议和要求：一是要树立双拥意识，把街道的涉军工作都纳入到双拥工作中来。二是要提升双拥工作层次，打造双拥工作品牌。三是驻区部队要主动参与地方建设，齐心协力推动双拥工作不断深入。

瑞金路街道瑞金北村社区

“志愿服务基地及社会实践基地”正式挂牌

为进一步弘扬雷锋精神，践行“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务理念。近日，南京航空航天大学人文学院与瑞金北村社区联合打造的“志愿服务基地及社会实践基地”正式挂牌。活动邀请了瑞金路街道有关领导和南航大学人文学院领导、以及社区相关同志，社区星火义工队、党员义工队、蓝旗医院义工队、南航大学志愿者服务队等共计80余人参加。

仪式上，瑞金路街道民政主任对一直以来坚持为社区服务的大学生志愿者们表示热烈的欢迎和衷心的感谢，希望大家充分发挥专业优势、发挥奉献精神。南航大学有关领导表示：进一步加强与社区的沟通合作，共同营造和谐校园、和谐社区、和谐社会。结束后，志愿者们还上门看望了社区的孤寡老人，送去滋补品和取暖用品，为老人检查身体。

大光路街道大阳沟社区召开离退休干部

社区服务试点年度测评会

2012年12月10日上午，大光路街道大阳沟社区和华东地勘局老干部服务处联手举办了“离退休干部社区服务试点年度测评会”，28名华东地勘局老干部对2012年度大阳沟社区老干部服务工作满意度进行了测评。据悉，这一试点工作从2011年4月开展以来收到了良好的效果。此次开展老干部评价社区服务工作，旨在坚持以人为本，主动征询老干部意见、接受老干部监督、科学客观评价老干部社区服务管理工作情况，不断推动社区老干部服务工作全面健康发展。

短讯快报

▲ 区民政局在2012年全省民政工作会议上被授予全省民政工作先进集体称号。全局将以此为激励，围绕“民生幸福工程”、“社会管理创新工程”，以构建“民生之政”为动力，不断提升服务保障能力，为建设“幸福白下”做出更大贡献。

▲ 2012年12月3日，洪武路街道马府街社区与南邮大学生共同前往五老村小学马府街分校，动员学校师生开展“青海爱心衣加一”活动，为青海省西宁市互助县第五中学的学生们捐赠过冬衣物，孩子们共捐献了751件御寒衣物。

▲ 2012年12月7日下午，军休七所特邀请了中国人民解放军国际关系学院，国际战略系杨光海博士生导师，为全体党员做十八大精神专题辅导讲座。内容丰富，条理清晰，使大家受益匪浅。

抄 报：市民政局 区各套班子领导

抄 送：区机关有关部门、各系统、各街道，局机关各科室、

区各军休所、区福利院、区社区服务中心

投稿邮箱：

ls-ppp-520@sohu.com 传真：84556141（共印85份）