指导思想和任务目标：以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，以科学发展观统领全局，以发展蓝色经济和战略性新兴产业为重点，进一步做好招商引资和对外开放工作，狠抓重点项目建设,完善基础设施配套，着力培植支柱产业和骨干企业，加快推进先进制造业和服务业发展，进一步优化提升产业结构，膨胀发展规模总量，实现主要经济指标以“二、二、三”的速度发展（GDP增长20%以上，财政收入增长20%以上，固定资产投资增长30%以上），努力建设先进制造业和高新技术产业聚集区,尽快进入全省一流开发区行列。主要做好以下工作：

一、培强做大支柱产业和骨干企业。一是突出打造四个特色园区。以山东半岛蓝色经济区建设为契机，大力引进和发展战略性新兴产业，加快用先进技术改造传统产业，突出抓好核电装备制造、石油设备制造、空调设备、海洋生物科技等四个特色园区建设。核电产业园,台海二期铸钢、锻造车间年内投入运营；确保钴基材料项目、意大利卡尔维特种合金管道项目、碳碳复合材料项目年内具备开工条件，台海集团与西安514厂合作的航空零部件项目有较大进展;杰瑞油田设备工业园，东区研发服务中心上半年投入使用，西区6万平方米生产车间下半年投入使用，2万平方米办公行政中心年底投入使用;空调设备工业园,欧森纳空调、恒辉铜业等项目上半年正式投产，蓝德空调项目新产品研发取得突破性进展，顿汉布什项目生产规模进一步扩大;海洋生物科技园,泰华海洋食品项目年底竣工投产，渤海制药一期开工建设，东方海洋新研发中心、布鲁拜尔海洋微藻研发平台开工建设。二是扶持企业做大做强。管委列支3000万元资金用于落实科技三项奖补资金和兑现重点项目奖励扶持政策，同时帮助符合条件的企业积极向上争取相关政策支持，引导企业推进产品研发和技术改造,鼓励企业增资扩股，上市融资，加大品牌建设和市场开拓力度，不断提高企业竞争力、知名度和信誉度。年内规模以上企业新增5家，达到76家，销售收入过亿元企业20家，其中过20亿元的1家，过10亿元企业2家,两税收入过3000万元的6家以上。三是加大企业服务管理力度。严格落实企业安全生产主体责任,加大监管力度，确保不发生责任事故；认真做好劳动保障和工会工作，切实解决拖欠工资、保险等问题，确保企业稳定；投资50万元建立园区信息服务平台，加强与企业的联系沟通。规划建设园区综合服务中心，为小微企业和专业技术人员提供创业基地。年内，完成工业增加值47亿元，同比增长19.2%；工业销售收入133.5亿元，增长19%；利税15亿元，增长21%；工业利润10.6亿元，增长20%。年内高新技术企业累计达15家以上。

二、加快发展服务业。一是明确区域发展重点。迎春大街沿线及轸大路沿线要加快与中心城区融合，开工建设和加快发展一批规模大、产业聚集度高的商贸及地产项目，形成规模效应和经济效益。绕城高速以北及莱院路两侧区域，配合南部大开发，运作推进一批旧村改造项目，加快实现园区城市化。二是加快服务业项目建设。五洲国际商品博览城项目开工建设；暖山国际城项目一期投入使用，二期主体完工；明达科技大厦年内竣工；同德花园一期主体完工；世通富临小区、齐畅物流、平安汽车等项目年内开工建设；加快推进旧村改造工作，董家庄旧村改造一期竣工，西马家都、曹家庄安置房开工建设。三是积极做好绕城高速以北区域“退二进三”工作，为服务业发展提供空间。年内完成服务业固定资产投资28.6亿元，占总投资的比重达到47%；服务业增加值7.4亿元，增长23%。

三、强化重点项目建设。一是严格落实《关于加快推进重点项目建设的意见》，明确项目节点、进程，加大调度考核力度，确保项目达到预期目标。二是加快项目建设进度，加强与相关部门的联系沟通，围绕制约瓶颈，研究解决方式方法，缩短手续办理周期，确保杰瑞西区工业园、五洲国际商贸博览城、渤海制药、富野机械、新越物流等22个区级调度的项目开工率达到100%；三是对已竣工项目协调解决其生产初期的有关问题，促其早投产、早见效，确保台海二期、裕和汽车零部件、欧森纳空调、恒辉铜业、星普二期、华韵再生资源、华森建材、佰佳德家俱等项目投入运营。年内完成，固定资产投资60亿元，同比增长33 %。

四、加大对外开放工作力度。一是继续实行专业招商与全员招商相结合的工作机制，以专业园区建设和现有企业增资扩股为载体，加大对外宣传推介力度。国内主要面向西北、东北地区，国际主要面向欧美、兼顾日韩，积极引进核电设备、节能环保、新能源、新材料项目，确保引进招强引优项目2个以上。二是围绕“三个引进”工作，加强与国内外500强、大型国有企业、上市公司、高校科研院所联系沟通，找准合作切入点，确保引进2个以上合作项目。三是抓好资源优化配置和合理利用，优先保障重点项目用地。年内实际到位外资4000万美元,同比增长15%；出口创汇6亿美元，增长11%,进口3.2亿美元,增长12%。

五、加快完善基础设施配套。一是加快道路建设。年内计划投资约1.28亿元，抓好泰华北路、台海西路续建工程，开工建设台海跨线桥、飞龙东路、台海南路，完成飞龙路、同和路道路大修及东延工程。完成金斗山路南段、机场东路（源盛路以东）等工程清表工作，并协调相关单位加快工程建设。二是抓好电力等设施配套。协调相关部门完成投资5800万元的台海110千伏变电站建设，争取年内投入运营。投资1400万元,完成南塂站10千伏出线和星普二期电力工程。推进华电分布式能源项目和自来水厂建设。三是打造生态花园式工业园。投资3360万元用于环境整治。完成顿汉布什路、广场南路、盛泉西路等21条道路绿化工程，加密补植与更新改造面积约26万平方米，打造秀林路、盛泉东路、盛泉西路、蓝德路、杰瑞路五条样板街，在主要路段和关键部位增设园林小品或标志性景观，不断提升园区形象和品位。

六、加强和改善民生。严格落实城乡居民养老、医疗、就业、计划生育等政策，继续加大新农村建设奖补力度，促进村居群众生产、生活环境升级上档。加快曹家庄小学教学楼和园区中心幼儿园建设,争取早日完工并投入使用。充分利用社区服务中心组织各类文化活动,丰富群众精神文化生活。加快建设社区医疗卫生服务中心,方便群众就近就医。以重点骨干企业为依托成立慈善基金，继续开展好爱心捐助和“送温暖”活动，做好弱势群体救助。

七、抓好社会稳定工作。在农村，继续落实包村工作责任制，加强村级事务规范化管理。包村领导、包村干部要深入基层调查研究，宣传政策，解疑释惑，排查不稳定因素，加大对征地拆迁、涉军涉教、涉法涉诉、福利待遇等方面问题的整治力度，深入推进各种矛盾化解。在企业，要大力开展和谐企业创建活动，及时掌控化解企业拖欠工资、欠缴保险、合同纠纷、企业改制、非正常撤离、裁员等问题，切实维护职工合法权益。继续开展好领导干部定期公开接访活动，健全完善突发事件、群体性事件应急处置预案，真正做到“知民情、解民忧、让群众满意”，确保不发生集体访、越级访事件。加强社会治安综合治理、各类疫情监控、护林防火、防汛、环境保护工作,确保不发生责任事故,有效维护社会和谐稳定。

八、加强领导班子和干部队伍建设。一是强化以党支部为核心的村级班子建设。继续开展“基层组织建设年”活动，认真贯彻区委区政府关于加强基层班子建设、村级规范化管理和密切与群众联系等群众工作制度，加强对党员干部和村民代表的教育培训，进一步规范村级组织和村干部行为。二是抓好非公企业党建工作。将非公企业的党建工作与加强企业管理、培育企业文化结合起来，促进企业健康发展。三是加强机关干部队伍建设。采取集中培训、拓展训练、外出参观等形式，大力倡导“善于广泛学习、善于团结协作、善于狠抓落实、善于快速反应、善于把握自己”的良好风气。严格贯彻民主集中制原则，落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育和监督管理，切实做到令行禁止，政令畅通，努力营造宽松而不懈怠、严格而不苛刻、和谐而不失原则的工作氛围。