社区建设是城市建设的基础，是体现城市建设现代化程度的重要标志之一；物业管理是社区建设的载体和组成部分，社区建设中许多内容需要依托物业管理服务来进行，在和谐社区建设过程中，必须强化物业管理公司在和谐社区建设中的积极作用。解放区王褚街道在引导物业管理公司为社区居民（业主）提供优质服务的同时，让物业管理公司在和谐社区建设方面广泛参与，发挥作用，为构建和谐社会奠定坚实的基础。

一、立足实际，理顺社区建设与物业管理的关系

随着城市建设的加快，位于焦作市南部新区的王褚街道各个社区承受的压力越来越大，其中都市花园社区进驻省、市直单位达到42家，新建成太极景润、锦祥花园、锦江城现代城等大型高档住宅小区26个，新建住宅建筑面积近300万平方米。社区管理范围大，难点多，任务重。王褚街道面对现实困难，解放思想，在积极申请做好区划调整，成立新的社区的同时，与市建委等业务主管部门结合，积极创新工作机制，加强对辖区物业管理公司的指导，从机制上理顺社区建设与物业管理的关系，注重发挥物业公司在社区建设的作用，有效促进了辖区和谐社区建设的发展。

社区建设和物业管理两者是相互依赖、相互促进的。两者都以社区居民（业主）为服务对象，都以全面提高居民（业主）的居住质量，营造社区稳定、安全、舒适、健康的人居环境，促进社会的和谐发展为宗旨。物业管理是和谐社区建设的重要组成部分，从多年工作实践看，和谐社区建设中有许多内容必须要依托物业管理服务来进行。主要表现为以下几个方面：

（一）物业管理所从事的保安、保洁、绿化、房屋及设施设备维修养护、车辆管理等工作，正是和谐社区建设中卫生、治安、环境等最基本的职能范畴。

（二）物业管理公司参与社区在居民开展形式多样、健康有益的社区文化活动，不仅有利于丰富社区居民的精神文化生活，展示物业公司的形象，提高公司的美誉度，而且有助于促进社区内邻里和睦，增强小区居民对社区的认同感和归属感。

（三）社区建设得好，社区功能完善，居民素质提高，各服务主体自觉履行职责，这有助于物业管理制度的有效遵守和执行，有助于居民自觉性的提高，有助于小区矛盾和纠纷的减少，有助于物业公司实现规范化、制度化管理，管理效能自然事半功倍。

（四）在流动人口管理、计划生育、劳动就业，社会治安等方面，社区是落实责任的平台，但也与物业公司息息相关。这些工作虽不属于物业管理服务的范围，但在政府授权和有偿服务的前提下，物业管理公司发挥地缘作用，协助政府有关部门完成辅助性工作，客观上也推动了和谐社区建设工作。

二、因势利导，强化物业管理公司在和谐社区建设中的作用

都市花园社区为了规范各个小区物业公司的工作，更好的服务居民。每年社区都要专门抽出力量，摸底调查，对全辖区13家物业公司进行走访，反馈社区对物业公司服务情况的抽查汇总情况和收集到的居民对物业公司的意见，提出改进工作的建议，因势利导，强化物业管理公司在和谐社区建设中的作用，收到了良好的效果。

（一）以构建社区物业党建联建新格局为抓手，发挥社区党组织的统筹作用

一是以服务居民为根本，探索社区物业管理党建联建工作机制。都市花园社区党支部组织辖区13个物业公司领导学习社区建设有关文件，转变思想观念，达成共识，建立了联席会议制度。在党支部的牵头下，每月召开一次由居委会、物业公司负责人参加的社区物业管理党建联建联席会议，讨论解决居民反映强烈的热点难点的问题。居委会、物业公司之间分工明确，各尽所责，互相配合，共同为居民搭建好服务平台。党支部充分发挥领导核心作用，注重工作协调，既支持好物业公司工作，又维护好业主切身利益，把老百姓的事办实办好。二是以建设和谐社区为目标，形成社区物业管理党建联建工作合力。在社区党支部的领导下，社区物业管理党建联建在小区的建设上互融共进、有事共商、难题共解、活动共办、文明共创。都市花园社区是省级“绿色社区”，社区特色是“绿色环保”。在创建过程中，各个物业公司大力支持。合家安物业管理有限公司在都市花园小区高档绿化的基础上，将小区原有垃圾桶全部更换为分类垃圾桶，建设人工鸟舍上百个，设立居民认领绿地牌子24个。河南和信行物业管理有限公司今年春天在锦江现代小区投入巨资，进行高档次绿化，使得小区绿树成荫，繁花似锦，受到居民欢迎。在社区的各种创建活动中，物业公司总是积极参与，联办了“我爱我家”趣味运动会、“119”消防演习、“学习，让生活更美好”居民风采展示会等活动。社区物业管理党建联建单位联合开展了“坚持科学发展观，建设温馨家园”演讲活动，向每户居民发放“知荣辱、树新风，我为社区做奉献”倡议书，利用楼道小黑板、画廊、悬挂横幅来宣传文明。通过一系列活动来倡导居民从自身做起、从小事做起、从现在做起，为维护小区的优美环境出一份力。三是深入调研，立足实际，搞好机制建设。要努力在实践中确立“物业提供服务管理、居委会开展自治管理、社区党组织进行协调管理”的工作机制，完善合作共建机制，社区党组织、物业管理企业要紧密配合，采用合作推进的方式，逐步解决物业管理中存在的矛盾和问题。同时，深化评价考核机制，实行物业公司星级评定制度。参照评分细则，由楼院长，居民代表和社区领导组成评议组，对各个物业公司日常表现，工作业绩，群众测评满意度进行打分，评定星级，通过新闻媒体，社区《都市风》等，公之于众，形成舆论。积极向上反映，对物业公司进行例行年审制，所在社区出具评定意见作为参考依据。通过这些措施，促使物业公司为业主服务到位，形成竞争，走上健康发展道路。

（二）以物业公司联席会为平台，发挥好社区居委会对物业管理指导作用

社区对物业公司有指导工作的义务，但也不能越俎代庖，必须处理好社区居委会、物业管理公司之间的关系。物业管理公司，作为社区经济性组织，其工作的主要内容是为社区居民（业主）提供物业管理服务，工作的好坏评判标准是社区居民（业主）的满意度。但是，由于其组织性质、职能和运作方式上的不同，易与社区之间产生诸多不和谐的问题，需要建立有效的沟通、协调机制。都市花园社区，还是通过物业公司联席会这个平台进行沟通，妥善处理好社区居委会、物业管理企业之间的关系，明确双方各自的定位，各司其职，协调配合，采取相应改进措施，建立社区建设与物业管理良性互动机制，明确管理和服务的内容，制定其行为规范，避免重叠与越位。在社区建设管理中将物业管理与和谐社区建设有效地结合起来，更快更好地为广大居民提供服务。从而使社区建设中的社会管理事务和市场管理事务分别由不同职能的主体来承担，做到相互之间既不越位和错位，也不缺位。

（三）以增强社区服务功能为目标，使物业管理公司自身优势得到进一步拓展

都市花园社区由于人口多，范围广，管理难度大，但由于众多物业公司的存在，社区注重发挥物业管理公司的自身优势，让其价值得到最大限度的体现，从而形成了推动和谐社区建设的强大力量，成效明显。一是发挥物业管理公司在职党员模范带头作用，让物业公司的党员亮明身份，挂牌上岗，有物业党员的模范行动，引导社区居民（业主）党员主动参与协助引导社区居民支持配合社区管理,树立爱家园、美家园、建家园主人翁意识。二是组建联合志愿者队伍，建立健全社区服务体系。以社区党、团员为骨干，物业党员为补充，建立物业与社区联合服务志愿者队伍，在社区防汛抢险，治安防范，便民服务和帮困济贫等方面开展活动，形成社区服务的骨干力量。三是提高物业服务水平，参与和谐社区创建，让每个物业公司以高度的责任感，认真做好所在小区管理服务工作，承担起和谐社区建设的责任。四是结合协和社区建设的总体目标，13个物业公司都开展了丰富多彩的文体活动。物业公司都积极组队参加社区举办的春节文艺汇演和暑天消夏“小广场、大文化”活动。发动小区居民参与社区开展的书法大赛，乒乓球大赛等文体活动，丰富居民业余文化生活,努力营造和谐氛围。五是妥善配合有关部门做好公共服务。例如协助社区做好再就业，协助政府职能部门做好小区社会治安综合治理和计划生育等工作。

注重发挥好物业公司在和谐社区建设的积极作用，是形势的需要。我们必须充分认识到社区建设与物业管理良性循环所起到的积极作用。作为社区，要为物业管理创造好的发展环境，另一方面物业管理也要在社区建设过程中积极参与，提供服务。通过两者配合，相互协助，以人为本，服务居民，建立新型的服务互动关系，推动物业管理与和谐社区建设的全面开展，共同为构建和谐社区做出各自应有的贡献。