国家测绘局党组中心组（扩大）理论学习于4月11至12日进行，学习专题是：深入学习贯彻全国组织工作会议精神，以改革创新精神推进党的建设和干部队伍建设。国家测绘局党组书记、局长鹿心社主持学习并作重要讲话。党组中心组认真学习了党的十七大和全国组织工作会议精神，就如何加强局党建和干部人事工作进行了集中研讨。国家测绘局党组成员、纪检组组长罗兰，国家测绘局党组成员、副局长王春峰、李维森、宋超智、闵宜仁，国家测绘局机关各司（室）、所属单位主要负责同志参加学习并发言。

　　鹿心社在讲话中指出，以改革创新精神加强我局党建和干部人事工作是贯彻落实党的十七大重大战略部署、全面贯彻落实科学发展观、贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》、推进测绘事业新发展的必然要求。各级领导干部一定要提高认识，切实以改革创新精神抓好党建和干部人事工作。

　　第一，要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系教育培训党员干部。各级党组织要引导广大党员干部深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，努力做到真学、真懂、真信、真用，切实增强用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性。要按照中央的统一部署和要求，认真开展深入学习实践科学发展观活动。要以大幅度提高干部素质为目的，以坚定理想信念、提高素质能力为重点，开展大规模培训干部工作。

　　第二，要切实加强领导班子和干部队伍建设。要通过坚持不懈地对领导干部进行思想教育，完善领导干部学习培训制度，不断加强领导班子思想政治建设，提高领导干部的思想政治素质；要通过坚持和健全民主集中制，进一步规范民主生活会制度，指导和监督各级领导班子建立符合民主集中制要求的决策机制；要通过学习和实践，不断提高领导干部解决实际问题的本领；要以合理配置干部、优化班子结构和增强整体功能为目标，统筹规划各级领导班子的建设；要通过轮岗交流、挂职锻炼、到情况复杂、困难较大单位任职和承担急难险重任务等方式，使年轻干部提高工作能力；要按照素质优良、数量充足、结构合理、堪当重任的要求，调整充实后备干部队伍。

　　第三，要进一步深化干部人事制度改革。要树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，在干部选拔中切实贯彻落实德才兼备、以德为先、群众公认、注重实绩的原则；建立健全民主、公开、公平、公正相统一，组织考虑、群众意见、个人专长相结合，干部品行、才能、资历与任职岗位相匹配的干部选拔任用工作制度和机制；要加大公开选拔、竞争上岗和交流轮岗工作力度，加强对干部选拔任用工作全过程的监督，不断提高选人用人的公信度和干部群众对干部选拔任用工作的满意度。

　　第四，要大力推进人才队伍建设。要大力实施人才强测战略，围绕测绘科技自主创新和保障服务能力的提高，以培养和吸引高层次人才为重点，整体推进测绘人才队伍建设。要组织实施好“测绘领军人才工程”和 “新世纪人才培养工程”，造就一批战略专家和学术、技术带头人。要充分发挥高层次测绘专家的作用，建立规范、便捷、有效的专家咨询机制。要大力推进人才工作体制机制创新，重点在人才评价、流动、激励机制方面进行积极探索，大胆实践，更好地激发各类人才的创造活力。

　　第五，要切实加强基层党的建设。各级党组织要切实找准围绕中心、服务大局的着眼点和着力点，更好地确立工作目标、工作内容、工作方式、工作机制，进一步落实保持共产党员先进性长效机制，切实加强对党员的教育、管理、监督和服务，促使广大党员更好地发挥先锋模范作用，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。要积极探索党内激励、关怀、帮扶机制，坚持开展创先争优活动，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　　第六，要扎实推进党风廉政建设。要进一步引导领导干部讲党性、重品行、作表率，大力弘扬八个方面的良好风气。机关要按照“为民、务实、清廉”的要求，进一步改进学风和文风，进一步精简会议和文件，进一步加强督查督办工作，狠抓各项任务的落实。要切实加强反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作，使党员干部切实增强抵御风险和拒腐防变的自觉性；要进一步完善行政审批、干部人事和财务管理等方面的制度，加大从源头上预防腐败的力度；要通过落实党内监督各项制度、加强内部审计工作、建立我局巡视制度等措施，进一步强化制约监督机制，促使领导干部正确行使权力。

　　鹿心社提出，各单位各部门要在领会中央精神、深入调查研究的基础上，研究制定贯彻全国组织工作会议精神和国家局党组贯彻意见的措施。所属各单位和机关各司（室）主要负责人要切实履行好第一责任人的责任，狠抓党建和干部人事工作各项任务的落实。

　　鹿心社还通报了第一季度测绘工作情况，并对做好今后各项工作提出明确要求。他指出，一要在抓好重大项目上下功夫。要深刻认识和估计到工程实施可能遇到的困难和问题，加强统筹兼顾，周密部署，早作研究，早作准备，确保工程顺利实施，确保工程建设质量和成效。二要在抓重点抓落实上下功夫。对于推进《基础测绘条例》和《地图管理条例》出台、开展互联网地图和地理信息空间数据市场秩序专项整顿、召开好第21届国际摄影测量与遥感大会、推进测绘科技创新等重点工作，要敢于攻坚克难、一抓到底，通过重点工作的突破，带动全局发展。三要在转变职能、转变作风上下功夫。国家测绘局机关要加强宏观管理，加强调查研究；各单位、机关各司（室）要严格管理，创造性地开展工作，不断提高工作效率；每一个同志都要振奋精神、弘扬正气，兢兢业业、干干净净为党和人民工作，确保全年工作任务的完成。

　　参加学习的同志分别结合测绘工作实际，联系本单位、本部门实际，畅谈了学习十七大和全国组织工作会议精神的体会，围绕如何加强党建、领导班子建设和干部人才队伍建设进行了研讨交流，并就《中共国家测绘局党组关于以改革创新精神加强党建和干部人事工作的意见》（讨论稿）发表了意见和建议。