为提升我社区党建工作建设水平，扎实开展基层组织建设年活动，提升基层组织建设标准，充分发挥基层党员作用，实现我镇基层党组织建设整体推进，充分发挥先进基层党组织的示范带动作用，经镇党委研究，决定在荷花塘党支部、河北关党支部建党建示范点，现制定工作方案如下：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展“基层组织建设年”活动为载体，以深化党员管理“三定期”活动为抓手，以加快发展、增加收入、维护稳定为目的，以树立先进典型带动后进发展为途径，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，为建设富裕文明生态和谐广纳提供坚强组织保证。

二、目标要求

（一）提高领导班子的执政能力。通过开展党建示范点的创建工作，促使示范点领导班子模范地践行“三个代表”重要思想，能自觉运用科学发展观指导实际工作，引领全组群众发展致富。

（二）提高党员的政治思想素质。通过开展党建示范点的创建工作，促使党员队伍永葆党的先进性，能充分发挥先锋模范作用；使干部队伍素质优良，作风过硬，纪律严明，牢固树立讲原则、讲纪律、讲团结、讲大局、讲奉献的组织观念，具有强烈的事业心和责任感。

（三）提高党组织的科学管理水平。通过开展党建示范点创建工作，促使党建工作进一步规范化，完善各项规章制度，形成一套科学的现代化管理办法和运行机制。

（四）提高群众对党组织的认同度。通过开展党建示范点的创建工作，促使党组织的政治优势、组织优势和群众优势得到充分发挥，密切党群及干群关系，凝聚人心。

三、基本原则

（一）坚持高标准、严要求。创建工作的每项工作、每个环节坚持高标准，严格要求，严格管理，严格监督，做到科学严谨，规范有序。

（二）坚持求真务实，注重实效。创建工作必须从实际出发，制定可行性方案，采取得力措施，扎扎实实地工作，取得实实在在的效果。

（三）坚持改革创新。把创新精神贯穿到创建工作始终，深入研究创建工作面临的新情况、新问题、新要求，积极探索新方法，赋予新内涵，实现新突破，促进工作思想创新、工作制度创新、工作管理创新、工作方法创新、工作手段创新。

四、主要措施

（一）确立一个奋斗目标：以“促进发展”为根本出发点。通过创建工作推进发展、群众增收，实现年终各项任务的全面完成。各组党建工作，要始终坚持以促进农村发展为已任，团结全体党员和群众朝着既定目标努力奋斗，将实现“富裕文明生态和谐广纳”目标变成美好现实。

（二）坚持“两手抓”：即一手抓发展，一手抓文明创建。发展是永恒的主题，是农村改革的基石。创建党建示范点，始终要围绕发展这个中心，同时，又要发挥党在农村政治、思想工作和群团组织中的领导作用，加强群众思想政治工作，下大力气创建文明平安和谐居民小组。

（三）争做“三个模范”：一是做解放思想、锐意创新的模范。发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。新时期党对领导干部提出了新的内涵和新的要求，也提出了新的理论指导。要善于做在解放思想中统一思想的模范，更要做提高“创新能力”的模范。二是做道德修养的模范。共产党员只有不断地学习，不断地加强自身修养，才能代表先进文化，才能传播先进文化。因此，要教育引导全体党员不断学习，加强修养，做勤奋学习，善于思考的典范。三是做科技致富的模范。党员要率先富起来，群众才有榜样。为了充分发挥共产党员的先锋模范作用，要以“党员致富示范户”为载体，开展学科技、用科技、劳动致富的活动，树立党员科技致富的模范。

（四）落实“四个到位”：即党建工作要做到思想认识、工作措施、规章制度和组织建设“四到位”。

一是做到思想认识到位。“党的基层组织是党在社会基础组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。各居组党组织要通过开展“四个一”的活动形式，强化党员干部的堡垒意识、抓中心工作意识和主动适应意识。

二是做到工作措施到位。必须采取有效的措施，建好班子，管好党员，搞好保证监督，开展好各项活动，力争出新招法、新做法、新提法，使共性的东西个性化，原则的东西具体化。

三是做到规章制度到位。要不断完善和健全有关党建工作的各项规章制度，认真建好党建工作专项档案，使各项工作做到有章可循，有据可查。

四是做到组织建设到位。把党支部建到村民小组，完善“党建带团建，团建促党建”的制度。

（五）搞好“五个结合”：以党建工作为龙头，全盘考虑群众政治思想，构建多元一体创建模式。即党建工作与思想工作相结合，党建工作与群团工作相结合，党建工作与文明创建相结合，党建工作与管理工作相结合，组织创建与个人修炼相结合。

五、具体步骤

第一阶段：宣传阶段（2012年3月）

（一）成立创建工作领导小组。

组 长：王学才（麻黄社区党委副书记、居委会主任）

李俊华（麻黄社区党委常务书记）

副组长：张德佑（麻黄社区党委副书记）

姜来宝（麻黄社区党委副书记）

成 员：缪祥松（麻黄社区党委副书记、社区片警）

张俊华（麻黄社区党委委员、居委会副主任）

李文怀（麻黄社区党委委员、居委会副主任兼文书）

姜琼凤（麻黄社区居委会委员、机关党支部书记）

徐秋红（麻黄社区居委会委员）

领导小组下设办公室，由张德佑任办公室主任，成员：徐秋红

（二）宣传发动。示范点党支部要认真制订创建工作方案，要组织全体党员及入党积极分子进行动员，让每一名党员都明白创建工作的目标要求、原则、措施。做到入脑入耳。

第二阶段：落实阶段（2012年4月—2012年9月）

（一）2012年3－6月：

1.建好农村基层党组织活动场所建设项目；

2.制定工作计划；

3.调整“党员示范户”，并制定示范户工作计划，确定工作目标；

4.整理村（单位）党务工作档案

5.党小组学习、讨论

6.党员科技致富示范户挂牌

（二）2012年7－8月：

1.党支部党员工作经验交流

2.党员学习日、活动日活动

3.党员干部工作情况调查

4.党员干部廉政教育

5.党员干部密切群众活动

第三阶段：总结阶段（2012年10月-12月）

1.总结经验

2.查缺补漏

3.材料收集归档

六、党建示范点活动阵地标准

（一）示范点有固定的活动场所；

（二）有必备的办公桌椅，并摆放整齐。办公用品齐全，有电视机、电脑；室内或室外配备有一定数量的文化娱乐及体育健身设施；

（三）室内墙面悬挂党旗；

（四）根据中央、省、市、县委的政策文件精神，适时悬挂宣传标语；

（五）党员必须履行的义务、党员享有的权利和入党誓词的内容印制悬挂上墙；“三会一课”、民主评议党员、党的组织生活会、工作例会等各种制度健全，装订成册或入规章制度栏，易于学习执行；

（六）有党支部学习记录簿、会议记录簿、活动记录簿、电话记录簿等，各种记录规范、内容完整；党员、干部学习笔记本记录工作、学习情况；

（七）党员、预备党员、入党积极分子、入党申请人、困难党员、流动党员、后备干部队伍等花名册和档案完整，记录详细准确；发放《流动党员活动证》情况有记录，有专用工作记录簿

（八）有党务、村务、财务公开栏、宣传栏等；公开内容有书面文件、资料、记录等；

（九）有年度工作、学习计划、半年工作小结和年终工作总结，文件、资料等科学分类整理，入柜规范管理，查找方便快捷；

（十）有基层党组织建设、经济社会发展、法律法规、科技知识、务工技能、文化等类书籍；

（十一）党费工作指定专人负责，按时收缴党费，有收缴党费台帐和帐簿；

（十二）有党建工作发展历程、大事记、工作计划、工作总结、上级有关文件及材料、党建特色工作相关资料等。

中共麒麟区建宁街道麻黄社区委员会

2012年3月10日