1、什么是社区就业：失业人员、下岗职工个人或者组织起来，通过在社区从事配送、幼托、家政、防护等社区服务；从事保洁、保绿、保养和社区保安等公益性劳动；为机关、企事业单位及其它经济组织提供临时性、突击性的劳务等渠道进行生产自救的一种就业形式。
2、什么是社区就业劳动组织：将失业人员、下岗职工组织起来，开展社区服务、公益性劳动、临时性劳务等活动，帮助其获得一定的收入，保障其基本生活的社区劳动组织。
3、社区就业劳动组织的条件
①安置失业人员、下岗职工占从业人员总数的60％以上；
②有组织负责人和组织章程；
③有明确有服务项目和与之相适应的条件；
④按规定办理了有关手续，并纳入社区居委会就业和社会保障工作站的指导管理。
4、社区就业劳动组织申办程序
社区就业劳动组织的徘徊负责人或发起人，持(1)书面申请书；(2)社区就业劳动组织的拟从业人员名册及有关身份证明；(3)负责人或发起人有关证明材料；(4)出资者名册及有关证明；(5)社区就业劳动组织章程等材料，向社区居委会就业和社会保障工作站提出申请，符合条件的与社区居委会就业和社会性保障工作站签订管理协议，填写《社区就业劳动组织认定申请书》，经街道劳动和社会保障事务所审核并提出意见，报区劳动就业中心审批。
5、什么是社区非正规劳动组织
社区非正规劳动组织是指街道、居委会以及其它社会力量组织的为安置下岗职工和失业人员再就业，在社区范围内开展便民服务项目以暂未进行工商、税务登记的劳动组织形式。
6、社区非正规劳动组织的服务项目
a、家庭清洁卫生服务；
b、婴幼儿看护（教育）、幼儿保育员、幼儿（学生）接送服务；
c、病人看护和养老服务；
d、代换煤气、商品配送、搬家、定点早餐夜市、学生寄膳、保洁清洗、看车、卖报、绿化养植服务；
e、家庭水、电、气维护；
f、物业（应按有关规定申请并取得资质等级证书）、治安管理服务；
g、非机动车运输及维修服务；
h、残疾儿童教育训练，初级卫生保健、避孕节育及优生优育优教宣传咨询服务；
i、企事业单位临时性、突击性用工的劳动服务；
j、家政服务及其他便民得民项目。
7、社区非正规劳动组织的申办条件
a、经营项目属于本通知第二条所列范围；
b、自愿组合、自筹资金，资本金基本能满足经营服务需要；
c、下岗职工、失业人员占从业人员总数的比例不低于30％；
d、从事社区服务的下岗职工、失业人员本人；
e、对原已开办的社区非正规劳动组织，但经营十分困难，可作为新开办的组织上申请认定。
8、社区非正规劳动组织的管理
街道办事处负责社区非正规劳动组织的管理工作。各级劳动就业服务机构负责辖区内社区非正规劳动组织的登记、认定、发证工作，组织下岗职工、失业人员开展工作社区服务，协调落实有关优惠政策。
9、公益性劳动组织
公益性劳动组织是指以安置失业人员、下岗职工和就业特困人员就业为主，由街道或者政府有关部门扶持兴办的保洁、保绿、保安、保养等涉及市民公共利益为主要劳动项目的，具有以工代赈的劳动组织。
公益性劳动组织是非正规就业劳动组织的一种形式。
10、公益性劳动组织的条件
a、从事保洁、保绿、保养、保安等公益性劳动的；
b、安置失业人员、下岗职工占从业人员总数60％以上的；
c、有组织负责人和组织章程；
d、有明确服务项目和与之相适应的条件。
11、公益性劳动组织的认定程序
a、公益性劳动组织的筹备负责人，持①申办公益性劳动组织的报告，②公益性劳动组织章程，③公益性劳动组织从业人员名册及有关身份证明等材料，向街道劳动保障事务所提出申请，经审核符合条件的，填写《公益性劳动组织的认定申请书》，报区劳动就业中心审批。
b、审核批准的公益性劳动组织，由区劳动就业中心颁发《公益性劳动组织证书》（正、副本）
12、公益性劳动组织的管理
公益性劳动组织由街道劳动保障事务所负责管理，名称统一为“╳╳╳公益服务社”。
公益性劳动组织的从业人员统称为“公益服务员”，在工作时间穿着统一标识服，佩戴统一服务胸卡。
13、什么是灵活就业
我国《“十五”经济和社会发展纲要》指出：“要引导劳动者转变就业观念，采取非全日制就业、季节性就业等灵活多样的就业形式，提倡自主就业”。灵活就业也是就业，是市场就业形势下新的就业观念。
由于企业转型、结构调整和农村劳动力转移诸因素的影响，城镇失业率将大幅度上升，就业工作面临巨大压力。如何扩大就业，实现充分就业，已成为事关改革发展稳定大局的重大问题。开发灵活就业岗位是缓解就业压力的重要和有效措施。
各级劳动保障部门要充分认识促进灵活就业对就业工作的积极作用，把推行灵活就业当作当前劳动保障工作的一项重要内容来抓。
14、灵活就业的主要特征及领域
灵活就业形式主要是指劳动者在尚未具备与用人单位建立相对稳定劳动关系条件，或从事个体经营但尚未具备工商注册条件时，以合法劳动获得劳动报酬，月劳动收入达到当地最低工资标准的多种就业方式。灵活就业主要特征：一是用工灵活。灵活就业人员或与用人单位建立劳动关系，或提供劳动者建立劳务关系。二是工作时间灵活。如短期工、季节工、劳务工、派遣工、小时工以及弹性就业等不同时间段的就业。三是多个用人单位莆田劳动报酬灵活。可为计时、计件或以其它方式获得劳动报酬。四是就业岗位灵活。可在一定时期的不同时间段为多个用人或多个居民家庭提供服务。灵活就业主要是在社区服务领域以及从事个体劳动的领域。
15、灵活就业人员与用人单位关系的确定及劳动报酬
a、灵活就业人员与用人单位建立劳动关系的应订立劳动合同；与居民家庭（自然人）建立劳动关系的，可签订劳务协议，劳务协议可以是口头形式。
b、灵活就业人员的劳动报酬包括工资及法定的社会保险费用，劳动报酬由双方按照平等协商的原则确定。
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