廉江电子电器集群发展，成为中国最大的电饭锅生产基地。
“一园三区”工业平台雏形渐成，“六大主体功能区”大格局有序推进，电子电器、纺织服装、五金及塑料制品、家具及包装印刷等产业集群发展，承接产业转移增7139个就业岗位——去年以来，廉江把推进“双转移”工作作为积极应对国际金融危机，加快建设现代产业体系、促进经济科学发展的重要途径，形成了一批布局合理、产业特色鲜明、集聚效应明显、带动辐射能力强的产业转移集群，致力打造粤西轻工产业聚集示范区。目前，从珠三角转移到顺德（廉江）产业转移园的19家企业，在当地创造了7139个就业岗位。近日，产业转移园将又有28家企业入园，预计可增加就业岗位8000多个。
科学规划 突出生态优先合理布局
去年以来，廉江确定了“科学规划，发挥优势，工业立市，和谐发展” 战略和“一二三四五六”奋斗目标，“立足5年、着眼10年、规划30年”规划建设“生态城市”，致力推进人与自然和谐发展。作为欠发达地区，尽管廉江的工业和GDP双双跃过“百亿”大关，但工来总量偏低，带动能力不强，发展工业是摆在当前的重头戏，但该市坚持金山银山更要青山绿水，树立控制也是发展的理念，污染项目一个也不要。
廉江新一届领导班子成立后，坚持以规划为先导，突出“生态优先”原则，以战略思维谋划产业转移工业园的发展，高起点、高标准规划建设顺德（廉江）产业转移工业园、良垌工业区、安铺—横山工业区、龙头沙海洋工业区的“一园三区”和“六大主体功能区”（六大主体功能区：安铺—横山新型工业区、良垌新型工业区、开发区生态工业区、廉城北部生态旅游区、廉城中部商业生活区、廉城南部文化生态区），将省经济开发区廉江开发区定为生态工业区，着力发展家电产业集群，并将横山安铺工业区和良垌工业区承接湛江钢铁项目工业园区，将横山安铺工业区作为发展工业的重要载体，优化产业布局，推动特色产业聚集，增强企业投资强度，提高用地使用效益。同时，健全功能，实现优化。统筹设置生产区、生活区、商务区和休闲区，规定企业用地只限于生产和办公，不再建生活区，合理配置各项配套设施和服务平台。
加强对接 突出产业聚集优化结构
廉江坚持把招商引资作为推进园区建设重中之重来抓，把产业转移工业园划分为电子电器、纺织服装、五金及塑料制品、家具及包装印刷等四个功能区，通过承接产业转移，形成一批产业特色鲜明、集聚效应明显、带动辐射能力强的产业转移集群。目前，顺德（廉江）产业转移园已开发建设1031亩，引进企业19家，投资总额44050万元，去年实现工业产值4.97亿元，工业增加值1.32亿元，税收795万元，今年1-5月份，实现工业产值3.1亿元，工业增加值4519万元，税收465万元。在省对产业转移园的考核中被评为良好档次。占地100亩的骏隆纸品有限公司，为番禺转到廉江的包装企业，该公司4成以上的业务来自廉江庞大的电饭锅产业，为降低成本从番禺转到顺德（廉江）产业转移园，投产后，市场范围大大拓展，除电饭锅外，还为海南、茂名、湛江等地生产农业的企业提供包装，用工从去年初的80多人增加现在的200多人。由于在1公里范围内，电饭锅每一个配件均可配套，产业转移园内的家电企业生产成本可降低3—5%，龙力、时众新等生产电磁炉、电饭锅的企业，抗风能力大大增强，在金融危机中逆势上扬，发展势头强劲。
为进一步推进园区建设，该市加强与顺德的合作，与顺德联合举办园区招商推介会，促进两地产业转移的对接，达到合作共赢目的。同时，严格筛选企业入园。对新引进的项目，将组织专家组和有关部门领导对投资强度、额度和科技含量等指标进行评审打分，按得分高低安排进园。该市市委书记许顺表示，今年8月份，将挑选28家“投资大、科技含量高、带动性强、关联度大、效益好”的环保型企业入园，争取年内引进企业60家，可增加就业岗位8000多个。
为满足劳动力市场需求，该市将产业合理布局与人力资源优化配置相结合，积极推进产业与劳动力有序转移。以湛江现代科技职业学院为龙头，根据市场需求，加强专业技能型人才培训，提升劳动技能。劳动保障部门抓好劳力就业服务，加强与各地企业的联系，举办劳务招聘会，加快劳动力转移。此外，积极扶持农民工自主创业。开辟绿色通道，实施创业带动就业工程。
转变作风 科学融资提供资金保障
征地工作是制约园区建设推进的“瓶颈”，削除这一“瓶颈”，落实资金到位是关键。该市坚持创新经营理念，拓宽融资渠道，为征地提供资金保障。以市土地储备中心、市基础设施建设投资有限公司和廉江开发区投资公司为融资平台，重点推进产业转移工业园、物流中心、中央商务区等11个融资项目，计划融资21.5亿元。同时，在市直机关抽调100多人，成立11个征地工作组开展工作，该市于6月底前，与有征地任务的镇（街）签订责任书，确保7月底完成征地2000多亩，下半年重点推进安铺—横山新型工业区建设，争取年底再完成征地2000多亩。
此外，该市将以机关效能建设为抓手，切实提高办事效率。要充分发挥行政投诉中心和重点项目跟踪督办领导小组办公室的作用，对投资超过1000万元的项目，由纪委有关人员组成的重点项目跟踪督办工作小组跟踪落实，使新引进的项目早入园、早建设、早投产、早出效益。（湛江日报 记者 戚照）
