在江门市深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段后，参加江门市第一批学习实践活动的机关事业单位领导班子成员，市直机关事业单位副科级以上，市（区）直机关事业单位副股级以上共万名干部，将深入基层，通过进企业、进农村、进社区、进家庭，找准基层需要帮助解决的一批影响改革发展、影响基层和人民群众生产生活的实际问题，并加以解决，真正让“人民群众得实惠”。这是市委深入学习实践科学发展观活动领导小组4月28日正式公布的《关于在学习实践活动中开展“万名干部下基层、解难题、送温暖”活动的方案》中透露的。

    针对此次活动，市委常委、组织部长邹家军在4月28日召开的全市第一批深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室主任会议上指出：“要以此为契机，实实在在地帮助群众解决一些问题，俗话说就是‘来真的、来实的’，真正‘让群众得实惠’。”

    自己查　上级点　群众提

    三种途径找准基层发展难题

    据介绍，根据方案计划，市和市（区）直机关事业单位将通过自己查、上级点、群众提三种途径，找准基层需要帮助解决的各种难题，明确活动重点，增强解难题的针对性。自己查，即重点对照《关于应对当前经济形势进一步减轻企业负担的意见》和《关于进一步加强机关作风建设，优化投资发展软环境的意见》中明确的各项要求，找准本部门在落实两个《意见》中存在的主要问题。

    上级点，即市委学习实践办将通过“12345”政府服务热线、市信访局、各市（区），收集整理开展学习实践活动以来基层和群众反映上来还未解决的各类问题，并按责任单位进行分类，反馈到市直各机关事业单位，作为重点解决的难题。同时，市直各机关事业单位要深入本单位联系的镇、街和企业（具体联系镇、街和企业名单见A04版），主动与联系点商定至少3个以上的问题，报市委指导检查组，列入考核各单位参加本次主题实践活动成效的重要内容。据悉，截止到昨日，已收集到200条群众反映的意见和问题。

    群众提，即市和市（区）直机关事业单位将继续通过深入开展“问计于民、问计于侨”活动，进一步找准群众反映强烈的热点难点问题，特别是影响群众生产生活的各类突出问题。

    对通过以上渠道查找出来的问题，有关单位要按照属于企业、农村、社区、群众等不同类别以及轻重缓急对问题进行细化，归纳分类，建立问题整改工作台帐，明确领导班子成员的责任分工，以及解决问题的时限，及时抓好整改。

    进企业　进农村　进社区　进家庭

    深入基层解决难题

    根据方案要求，在建立各种问题和意见等难题的工作台账后，相关领导干部要按照分工带领党员干部通过进企业、进农村、进社区、进家庭，深入一线逐项解决问题，为基层和群众送温暖。

    在进企业中，要重点兑现市委、市政府帮助企业渡难关的各项优惠措施，帮助解决项目审批、项目建设方面遇到的问题，现场解答有关政策和法律法规的疑问，为企业解决市场开拓难、产品销售难、融资贷款难等问题提出可行性建议，确保企业顺利渡难关、保增长。

    在进农村中，要重点抓好出嫁女问题、山界林田纠纷、农村基础设施建设、农业生产技术改造、农产品销售、惠农政策落实等涉及农村生产发展和稳定的问题的解决，促进农村经济社会发展，推进新农村建设。

    在进社区中，要重点解决社区反映的社会治安综合治理、社区环境卫生整治、污水处理、路面路灯建设、居民文娱体育设施建设等与城市居民生活息息相关的问题，积极改善居民生产生活环境，建设“六好”平安和谐社区。

    在进家庭中，对学习实践活动中查找出来的以及通过各种渠道反映上来涉及群众个人和家庭的问题，各部门单位领导干部要带领党员干部上门拜访群众，做好群众的思想教育工作，宣传有关政策法规，解决好带有苗头性的问题。对群众的合理诉求，能立即解决的要即时拍板解决；对一时难以解决或不合理的诉求，要做好解释工作，维护群众的合法权益，促进社会和谐稳定。

    各类难题整改落实率低于85%

    机关作风考核不能评优

    据悉，为确保此次活动落到实处，市委学习实践办还将建立考核制度，定期通报各单位解难题的情况，确保至本批学习实践活动结束前，各类难题的整改落实率至少达到85%以上。低于85％的，原则上年底的机关作风考核不能评定为优秀等次。

    据悉，负责跟踪考核的单位分工如下，通过“12345”政府服务热线收集的各类难题的整改落实情况由市行政服务中心负责；通过市信访局收集的各类难题的整改落实情况由市信访局负责；通过各市（区）收集的各类难题的整改落实情况由市委学习实践办负责；市直机关事业单位上报联系镇以及重点企业的各类难题的整改落实情况由市委指导检查组负责，镇（街）党（工）委和重点企业进行确认。

    据了解，此次活动是江门市深入学习实践科学发展观活动的一次生动实践，也是江门市为突出实践特色而提出的一项精彩的“自选动作”。为开展好这次活动，邹家军要求，各级各部门要高度重视，抓好贯彻落实。要认真抓住关键环节，深入开展分析检查，实实在在地帮助群众解决一些问题，为基层和群众送温暖，把国际金融危机的不利影响降到最低程度，让人民群众切实感受到学习实践活动带来的新变化，真正“让群众得实惠”。（江门日报 记者 付学超 杨枫）