如何促进社区经济发展
社区经济作为整个社会经济的有机构成,是社区建设的重要内容之一。它既是实现社区建设目标的前提条件,又是社区建设深入持久进行的重要保证。
发展社区经济包含哪些内容
发展社区经济,一是大力发展服务群众物质和文化生活的产业,特别是发展需求稳、投资少、有效益的社区服务项目,把发展社区服务作为社区经济发展的重要环节。围绕居民群众生活多样化的需求,不断拓宽服务领域,要从面向老年人、残疾人、社会贫困户、优抚对象的福利服务项目,逐步扩展到托老托幼、家政中介、文化娱乐、社区医疗、法律咨询等面向辖区全体居民的便民服务产业。二是发展城市基础管理的产业。随着城市化进程的加快,城市管理功能不断完善,对环卫、园林、环保、保安、物业等行业需求越来越迫切。要通过政府管理职能的转变,引进市场机制,发展城市管理型经济,努力培育起点高、管理好的专业性服务公司。三是大力发展培植税源经济的产业。要把社区经济发展同调整城市产业结构、大力发展第三产业和个体私营经济紧密结合起来。吸引各种所有制经济实体、大中小企业在社区投资,发展各种经济实体特别是第三产业,培育新的经济增长点,壮大社区经济总量,形成社区经济特色。四是大力发展提供更多工作岗位的产业。社区经济是扩大就业的有效途径,要着力拓宽社区就业门路,引导和帮助更多下岗职工和失业人员在城市社区服务领域实现再就业。鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起来就业和自谋职业,创办各种便民利民的社区服务企业等社区就业实体。鼓励下岗职工和失业人员以个体、私营各种经济形式,兴办投资少、机制灵活、适应性强的社区服务型企业;鼓励企事业单位、街道等兴办安置下岗职工和失业人员为主的就业型中小企业、劳动就业服务型企业等社区就业实体,使社区经济领域成为下岗职工再就业的现实选择。
发展社区经济着力点在哪里
发展社区经济要着力抓好以下几方面工作:一是统筹规划、协调发展。要根据当地国民经济和社会发展规划,结合产业结构调整、安置下岗职工、城市建设、第三产业等发展重点,指导、帮助街道办事处、社区居委会做好社区发展规划,充分发挥区域优势和特色,因地制宜,合理确定产业定位,统筹规划,保证社区建设有计划、有步骤地进行。二是政府引导,政策扶持。要认真贯彻落实国家和省关于扶持社区建设的有关政策措施,同时从实际出发,研究制定符合当地实际的优惠政策。各部门对已确定的社区建设服务项目,要从资金、规划、立项、设施建设等方面给予扶持。对安置下岗职工、残疾人就业的项目,要落实好工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等方面的扶持政策。街居在加强社区服务设施建设的同时,要搞好社区管理和服务,营造稳定的社区环境,优良的社区秩序,为辖区内各类经济发展创造一个良好的条件。三是推进社区服务产业化进程。社区服务的产业化是社区经济发展内在动力。要实现社区建设的可持续发展,培育和增大社区经济,就是要逐步实行社区服务的社会化、产业化、市场化,坚持有偿、低偿和无偿并举,福利性、互助性和经营性相结合,公办、民办一起上,不断探索新的服务形式和发展模式,增加街居税源,促进社区建设的良性循环。四是加大街居企业的改革力度。随着产业结构的不断提升,新兴产业迅速崛起,原有街居经济很难适应这种形势的发展,各地在发展社区经济过程应加大街居企业的改革力度,对原有的自办企业进行改组、改制,盘活自有资产,增强经济发展活力,实现街居经济向社区经济的转轨。闵政
|